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論道:突破的信號

來源:www.beiwo888.cn 時間:2005-01-17

  經(jīng)過相關信托公司一年多的準備,我國第一例以推廣社會公益事業(yè)為目的的公益信托計劃即將面世。這是我國信托產(chǎn)品體系的新突破,更是我國信托業(yè)向規(guī)范化、專業(yè)化、透明化方向突破的信號。

  從銀監(jiān)會對此次公益信托的批復上可以看出,為支持和推廣公益信托,監(jiān)管部門給予了一定的政策傾斜,比如突破200份合同上限和5萬元投資下限,還有發(fā)售區(qū)域的放寬。事實上,這不僅是對我國公益事業(yè)的支持,也為信托業(yè)帶來了一方嶄新的天地。

  從現(xiàn)階段我國公益事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,由于公益資金保值增值的效率低下,以及公益資金來源通道狹窄的特點,使得在我國運用和發(fā)展公益信托非常必要。因為公益信托不僅能夠擴大公益資金來源,而且其滾動、持續(xù)發(fā)展的特點也為公益事業(yè)開辟了一條新的資金穩(wěn)定增長的來源。

  更為重要的是,公益信托的推出對信托業(yè)來說是一個新的機遇,有利于信托業(yè)健康、有序的發(fā)展。這是一個雙贏的格局。

  從整體看來,公益信托業(yè)務的開展不僅豐富了信托市場的投資品種,而且對于完善我國信托市場的環(huán)境治理將起到兩方面的促進作用:

  第一,在市場內(nèi)部環(huán)境方面,它將推進信托企業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)營管理,并且在此基礎上加快完善內(nèi)部工作流程和信托信息披露的透明化。

  第二,在市場外部環(huán)境方面,它將會促進信托市場監(jiān)管體制與法律體系的建設。因為在沒有公益信托具體法規(guī)制度的情況下,相參照的資金信托的有關管理規(guī)定中,不允許公開宣傳、限制跨地域發(fā)行、委托人需分別獨立建賬等條款,以及稅收問題的不確定性都將極大地限制公益信托的發(fā)展。所以,它將推動信托市場相關配套制度的建設。

  《信托法》中明確提出:國家鼓勵發(fā)展公益信托。我國各方面的公益需求非常巨大,客觀上為公益信托的發(fā)展提供了良好機遇。隨著信托市場各主體的不斷嘗試和創(chuàng)新,公益信托的靈活和便捷制度安排將被社會公眾所認同。我們祝愿中華慈善公益信托順利推出,并希望公益信托在更廣泛的范圍內(nèi)得以應用和發(fā)展。
 
(xintuo摘自上海證券報)


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